报告说明

重要提示：本报告是山东土地交通开发有限公司向社会公开发布的2020年度履行社会责任的报告。本公司保证内容属实，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

报告主体：山东土地交通开发有限公司。

报告指代说明：报告中采用的“山东土地交通公司”“土地交通公司”“公司”均指山东土地交通开发有限公司。

报告发布时间：2021年第一季度。

报告数据来源：山东土地交通开发有限公司。

报告获取渠道：读者可在山东省土地发展集团有限公司官网（https://sdtdfz.com/）、山东土地城乡融合发展集团有限公司微信公众号（山东土地城乡融合）查阅获取。

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联系单位：山东土地交通开发有限公司综合保障部

联系电话：0531-55516165

联系人：郝明

一、关于我们

（一）公司简介

山东土地交通开发有限公司于2020年2月21日在济南市市中区市场监督管理局登记设立，注册资本3000万元人民币，其中山东土地城乡融合发展集团有限公司占股55%；山东省直机关住宅建设发展有限责任公司占股45%。公司住所：济南市历下区奥体西路2666号铁建大厦C座。

（二）经营范围

公司经营范围：国土资源综合开发和利用、土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、矿产开发、土地一级开发、土地资源调查、土地规划编制、市政工程建设、建设用地预审和征地服务、土地登记代理、土地开发整理复垦项目规划设计服务、国土资源业务咨询、国有土地使用权和矿业权的市场流转服务、房地产估价、土地估价、农业项目开发和投资咨询服务、农村闲散土地盘活利用。

二、开局之年，锚定方向，奋力推进

2020年是土地交通公司的开局之年，在股东方党委的坚强领导下，公司坚定业务方向，聚焦主责主业，创新发展思路，依托山东高速、山东土地两大省属功能性骨干企业行业特点，充分利用资源，为全省交通行业做好专业服务，各项工作有序推进、发展势头良好。

（一）精准定位，做好公司业务规划设计

土地交通公司成立之初，结合公司业务开展情况，从公司企业定位、经营环境分析、业务发展规划、公司内部管理等几个方面进行综合分析，编写完成公司近三年发展规划，为下一步业务发展指明了方向。

土地交通公司紧紧围绕发展理念，助力交通线性工程用地综合服务，探索开展征地报批、指标调剂、土地整治和矿权矿产获取与开发等业务，挖掘高速公路、铁路、港口等交通项目沿线内外延资源，初步形成了征地报批、指标调剂、确权登记、作价出资等产业服务链条。同时充分利用土地行业资源，为集团公司高速运营管理提供各类项目用地专业咨询服务。

（二）降本增效，围绕集团主责主业做文章

通过大量市场调研和研判分析，土地交通公司对高速建设项目征地服务及指标调剂等传统业务模式提出调整完善建议，设计了降本增效的土地服务新模式。

一是协调集团新改建项目的投资协议条款，增加项目公司自主选择优质服务的权利；二是对已签订投资协议的项目，在集团层面统一协调，将土地交通公司作为高速集团内部项目建设缺口的统一解决途径；三是根据高速集团项目建设模式和项目需求，从土地预审、先行用地、土地组卷、指标调剂、登记确权等多个环节为项目制定征地咨询服务方案并开展相关服务。

（三）扎实推进，全力开展高速建设项目征地综合服务

一是征地组卷综合服务。根据工作进度协助组织并参加项目各类土地组卷工作调度会、协调会、对接会12次，截至目前已完成编制项目征地服务工作月报7期，积极调度组卷服务单位全力推进项目组卷工作。

二是土地指标跟踪保障工作。按照项目需求及时高效为项目提供土地指标调剂服务，大大降低高速公路项目建设成本。2020年通过土地交通公司的介入，为济高、沾临项目节约直接建设成本约4.5亿元。

三是先行用地报批工作。在接到济高项目先行用地组卷报批工作需求后，公司立即成立项目小组，积极筹备相关工作，第一时间与省厅相关处室进行了汇报和沟通，并与沿线自然资源局、省厅主管处室、部主管司局进行了专题对接。

（四）积极探索，为集团企业运营提供专业咨询服务

积极发挥自身土地资源优势，为高速集团运营出谋划策，为高速集团提供最专业、最高效的土地咨询服务。近期受高速集团委托，对高速集团名下近几年土地作价出资工作中的资产评估、不动产测绘等工作进行审核、监督。

（五）迅即应对新冠肺炎疫情，常态化做好疫情防控

按照党中央、各级党委和政府的安排部署要求，土地交通公司积极响应，把疫情防控工作作为最重要的工作来抓，采取多项措施积极防控，及时将各级党委、政府有关疫情安排部署的精神和集团公司的要求进行传达，加强对疫情防控和个人防护知识的宣传教育，常态化科学防控。

三、主要财务数据

截至 2020年 12 月，公司资产总额11871.62万元,负债总额7933.48万元，资产负债率66.83%。

四、展望未来，蓄势待发，勇往直前

（一）高速公路征地全流程综合服务

以济高高速、沾临高速、滨莱高速等项目为突破口，全力展开高速公路土地征地综合服务工作。同时梳理山东高速集团十四五期间拟开工项目，对接项目，提前沟通，抢先布局，便于下一步征地综合服务业务的项目拓展。

（二）高速公路征地耕地占补平衡指标调剂服务

提早谋划，确保项目指标及时足额到位，通过搭建供需两端沟通桥梁，解决高速公路项目指标瓶颈，实现项目建设征地成本和时间成本的双降低。

（三）撬动管理杠杆，寻求业务新方向

一是积极通过产业导入、指标腾挪、用途变更等方法，实现存量闲置土地的盘活利用，寻找利润增长点。

二是积极开拓思路，围绕项目建设，进一步挖掘项目上下游土地资源和业务范围，将征地综合服务模式和经验逐步拓展到其他交通基础设施建设中去。

三是积极发挥土地专业机构资源优势，积极打造“山东高速土地综合服务平台”寻找契合点做好相应开发保障工作，促进国有资产保值增值。